Здравствуйте!
Военный билет выдавался "гор., уездными и губ. по вопросам воинской повинности присутствиями военнобязанным лицам, подлежащим призыву на действительную службу в рос. армию" (Источник: Государственность России. Кн. 6: Документация государственных и церковных учреждений, сословных органов, органов местного управления и частноправовые акты: конец XV века - февраль 1917 года: в 2 ч.- Ч.1: А - Л. - М., 2009. - С. 101).
(
открыть ссылку).
Рекомендуем Вам обращаться в соответствующие региональные архивы по месту призыва интересующего Вас лица, где могут храниться фонды указанных учреждений.